公共行政的主要作用表现在（       ）。


A.
是发展社会主义市场经济的保证

B.
是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要

C.
是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证

D.
是对国家的治理

E.
是执行人民意志和实现公共利益的必要保证