可行性研究报告的编制程序中不正确的是（ ）。

A. 设计或咨询单位进行可行性研究，编制完整的可行性研究
B. 项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究
C. 建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告
D. 施工单位提出项目建议书和初步可行性研究报告