实行基本农田保护区制度是保护耕地的一项基本措施，不应划入基本农田保护区的是（    ）

a. 城镇建设用地周边的耕地
b. 农业科研教学示范田
c. 退耕还牧、还林、还湖的耕地
d. 铁路公路交通沿线的耕地