以下有关政策主体说法错误的是


a.
政策主体指影响或参与政策的制定执行过程的人或者组织

b.
政策主体在政策运行过程中起主导作用，主要解决谁来制定、实施、监督和评估政策的问题

c.
政策主体是政策要素中最为活跃、最为积极的部分

d.
存在没有政策主题的政策